近日,东莞市政府发布2023年市政府“一号文”——《关于坚持以制造业当家 推动实体经济高质量发展的若干措施》,文件聚焦“科技创新+先进制造”,推出20条政策、75项措施。
“一号文”向各局办下达明确目标任务,东莞各职能部门面对“点题”如何作答?近日,市市场监管局召开新闻通气会,表示将围绕“一号文”目标任务,统筹推进质量、知识产权、标准化等战略,进一步提升东莞质量、东莞标准、东莞品牌,持续激发市场活力和创新动力。
Q | “一号文”多次对质量提升作出部署安排,明确“支持企业导入卓越绩效管理模式,择优推荐参选国家、省、市政府质量奖,首次获得中国质量奖的给予300万元奖励”的激励措施。目前东莞建设质量强市情况如何?接下来有何安排? |
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一直以来,东莞以推广卓越绩效管理促进产业质量和效益提升为目标,以组织开展质量奖评审为抓手,大力推动企业导入卓越绩效管理模式。截至2022年底,东莞获广东省政府质量奖企业共有8家,其中省政府质量奖5家、省政府质量奖提名奖3家。获市政府质量奖企业(组织)共有53家,其中市政府质量奖18家、市政府质量奖鼓励奖25家、市政府质量奖提名奖10家。
2023年,市市场监管局将扎实推进政府质量奖培育工作,计划培训约200名企业卓越绩效管理自评师,评选出不超过50家卓越绩效管理优秀单位,推荐3-4家组织申报第五届中国质量奖,争取实现中国质量奖突破。
此外,东莞还积极建设质量基础设施服务平台(NQI“一站式”服务平台),为企业提供计量、标准、认证认可、检验检测、管理等“一站式”服务,助推产业转型升级,服务先进制造。目前,东莞已建成包含8个国家级质检中心、2个国家级计量中心、18个省级质检站、9家认证机构、399家社会第三方检验机构的质量基础设施体系。2022年,东莞评定10家市级NQI“一站式”服务平台,整合28家技术机构、141名质量专家资源,为3000余家企业提供质量问题综合解决方案。接下来,市市场监管局将分领域再建设7个市级NQI“一站式”服务平台。
Q | 知识产权作为自主创新的重要环节,越来越受到国家、省、市的重视,今年“一号文”也着重提到要“引导高新技术企业和入库培育企业加强知识产权管理,培育高价值专利”。对于持续推进知识产权强市建设,东莞有何做法?预计达到何种效果? |
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近年来,东莞在建设知识产权强市的道路上跑出了“加速度”。截至2022年底,东莞国内有效发明专利量为57668件,国内高价值发明专利量为28903件,均居全省前列。市市场监管局推动建设13个高价值专利培育布局中心,立项资助25个高价值专利组合培育工程项目,培育了25个规模较大的高价值专利组合。
2023年,市市场监管局将把高价值发明专利培育作为创建国家知识产权强市建设试点示范城市的重要内容,进一步促进东莞知识产权创造质量和转化运用效益提升,为高质量发展提供创新动能。
优化专利授权资助政策,强化培育高价值专利导向,持续对授权发明专利和维持10年以上的国内外有效发明专利进行资助,对获得国家、省专利奖的给予配套奖励;加快高价值专利培育布局中心建设,围绕重点培育发展的战略性支柱产业集群、战略性新兴产业集群,支持科研机构、高新技术企业和入库培育企业开展精准高价值专利培育布局,加快专利技术成果转化,持续提升企业核心竞争力;加强宣传引导,全方位、多角度宣传高价值发明专利的典型案例、经验做法和政策举措引导企业树立“创造高价值知识产权”的意识。
Q | 企业是经济发展的细胞,推动企业发展壮大能为经济发展提供接续不断的动能。“一号文”提出,支持制造业企业“个转企、分转子、小升规”,2023年全市完成不少于1500家“个转企”“分转子”。市市场监督管理局将如何实现这一目标? |
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个体工商户升级为企业,是个体工商户扩大经营规模、完善内部治理结构、更好地参与市场竞争的有效方式。东莞个体工商户数量多、活力足,在高质量发展中一直具有重要地位,不少大型企业也都是从个体工商户一步一步成长起来的。2022年,东莞新登记个体工商户16.32万户,截至2022年底,东莞实有体工商户85.16万户,占全市市场主体53.78%(全市市场主体总量158.36万户),带动并解决了数百万人口就业和家庭生计。
接下来,市市场监管局将持续推动“个转企”等各项扶持发展工作。牵头组织个体工商户发展部门间联席会议成员单位,围绕降低经营成本、强化金融扶持、减轻税费负担、加大服务供给及政策奖补等方面,推动出台 “个转企”及扶持发展政策文件,形成完整的政策帮扶体系;进一步围绕简化登记程序、优化许可审批,提供“个转企”登记指引、业务咨询等服务,为个体工商户变更经营者或转型升级提供登记便利;探索将“企业全生命周期证照一网通办”改革拓展至“个转企”领域,支持个体工商户转型发展,免去个体工商户在各审批部门之间的奔波,推动同步实现个体工商户“转型+准营”。
(信息来源:东莞市场监管)